Norsk pengespill: Blir det snart en norsk lisens?
Sist oppdatert 17. oktober, 2025 av Thomas Jansen.
Norge står i en særstilling i Europa når det kommer til pengespill. Både Sverige og Danmark har for lengst innført lisensordninger som gir aktører muligheten til å operere under statlig kontroll, og Finland følger like bak. Samtidig tviholder Norge på spillmonopolet.
Det norske monopolet på pengespill ble utformet i en tid da internett knapt eksisterte, og presset for endring øker. Diskusjonen har for alvor blusset opp igjen etter valget, og i denne artikkelen ser vi nærmere på dagens marked og utsiktene for fremtiden.
Et uoversiktlig spillmarked
Dagens pengespillmarked blir stadig mer komplisert å navigere. Kombinasjonen av et strengt statlig monopol, begrenset informasjon og en strøm av utenlandske aktører gjør det vanskelig å vite hvor man kan spille trygt. Dette skaper et behov for pålitelige og oversiktlige verktøy som hjelper spillerne med å ta gode valg.
Mange nordmenn benytter seg derfor av nettsteder som CasinoJan.com og tvkampen.com/betting for å få en oversikt over tilgjengelige spillsider, odds og kampanjer. Slike portaler gir spillerne muligheten til å sammenligne ulike aktører på en trygg og god måte, noe som er spesielt viktig i et marked der det er vanskelig å skille mellom seriøse og useriøse aktører.
En ny digital hverdag
Den nye, digitale hverdagen har gjort monopolet vanskeligere å håndheve. Stadig flere politikere, forskere og bransjeaktører stiller spørsmålstegn rundt hvorvidt dagens modell faktisk beskytter spillerne. Selv med blokkering av betalingsmetoder, reklameforbud og streng regulering, finner utenlandske aktører stadig veier rundt systemet.
Internett kjenner ingen landegrenser, og det er i praksis umulig å hindre nordmenn i å bruke utenlandske bettingsider. Resultatet er at myndighetene mister både oversikten og kontrollen, mens nordmenn som ønsker å spille på en trygg og ansvarlig måte blir overlatt til seg selv.
Tid for nytenkning
Selv om dagens system har eksistert i flere tiår, er det altså helt tydelig at det ikke holder tritt med den digitale virkeligheten. Tiltak innført av spillmyndighetene har ikke fungert etter hensikten, og flere argumenterer derfor for at Norge må tørre å tenke nytt. Flere skandaler i Norsk Tipping de siste årene har dessuten svekket tilliten til enerettsmodellen. Feil i trekninger og mangelfulle rutiner har avdekket et sviktende system.
En lisensmodell vil dessuten gi legge til rette for økt kontroll, innsyn og trygghet. Det handler ikke om å åpne spillmarkedet på nettet, men om å ta ansvar for det markedet som allerede finnes. En lisensmodell vil bidra til å få spillerne over på trygge og lovlige spillsider, der man kan stille tydelige krav til ansvarlig spill.
Håp om en ny reform
Valgresultatet i september sikret fortsatt støtte til det norske spillmonopolet, og den sittende regjeringen fremmer fortsatt enerettsmodellen. Forkjempere for en spillreform er likevel håpefulle om endringer på sikt. I dag er det rekordmange på Stortinget som støtter en lisensmodell, med partier som Høyre, FrP og Venstre i front.
Norsk Bransjeforening for Onlinespill, med generalsekretær Carl Fredrik Stenstrøm i spissen, mener det nå er et bredere politisk grunnlag enn noensinne for å innføre en lisensmodell. Han påpeker at et slikt system i større grad vil kunne beskytte spillerne og sikre ansvarlig spill.
Veien videre
Spørsmålet er ikke lenger om Norge vil endre kurs, men når det vil skje. Våre svenske og danske naboer har for lengst gått over til en lisensmodell, og Finland er på god vei i samme retning. Presset fra både spillere, politikere og bransjen selv vokser stadig, og det er bare et tidsspørsmål om når endringen kommer.
I mellomtiden står norske spillere i et uoversiktlig landskap der det er vanskelig å skille seriøse aktører fra de useriøse. Når norske myndigheter etter hvert følger etter nabolandene, vil spillerne få både økt trygghet og forutsigbarhet. En norsk lisensmodell vil ikke fjerne risikoen ved pengespill, men den vil gi spillerne bedre rettigheter samtidig som staten kan ta tilbake kontrollen over markedet.
Oppsummering
Norge står snart alene i Norden med statlig monopol på pengespill. Både Sverige og Danmark har gått over til lisensmodeller, og Finland vil følge etter i januar 2027. Etter stortingsvalget 2025 er det klart at det norske spillmonopolet vil bestå, men det møter stadig større motstand både blant politikere, spillere og bettingsidene.
I takt med den digitale utviklingen har dagens modell blitt stadig vanskeligere å håndheve. Norske spillere er enn så lenge overlatt til seg selv og sammenligningssider for bettingtjenester, men før eller siden må også vi tilpasse oss den digitale verden. Håpet lever videre om at vi etter hvert får en endring som gir norske spillere et trygt og moderne spillmarked.